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Benchmark

Nouveau budget participatif

Campagne de la ville de Saint-Denis • 2022

Concertation, participation

Graphiquement cohérente et réalisée dans des codes qui parlent à tous, la force de la campagne réside dans un travail de dentelle pour aller chercher la participation. C’est ainsi qu’un camion itinérant va à la rencontre des habitants pour informer, créer du lien et récolter les contributions citoyennes. Un kit communication est également distribué aux porte-paroles dans les quartiers ainsi qu’aux personnes ayant déposé une idée pour valoriser leur projet et inciter au vote. Autant de ressorts qui contribuent aux très bons résultats du dispositif avec 5585 votants et 24 projets lauréats dont 6 à l’échelle de la ville et 18 à l’échelle des quartiers. Une campagne exemplaire, qui accompagne et favorise la participation citoyenne et dont les résultats ont été salués par les membres du jury.

Campagne lauréate du Grand Prix Cap'Com 2022 et du prix de catégorie Communication citoyenne

Problématique

Contexte

La majorité des citoyen.nes aspirent à être pleinement informés et impliqués dans la vie locale, sans pour autant s’engager de façon permanente. Le budget participatif, véritable outil de démocratie participative, répond à cette exigence. Si la Ville de Saint-Denis met en place ce dispositif depuis de nombreuses années, l’édition 2021-2022 porte néanmoins une nouvelle ambition : celle de mobiliser le plus grand nombre grâce à l’augmentation du budget alloué, soit 1 million d’euros. Dès lors, l’initiative revêt un caractère inédit, traduit notamment dans l’intitulé de la campagne « nouveau budget participatif »

Objectifs

  • Rendre l’information accessible et compréhensible à tou.tes
  • Mobiliser au-delà des initié.es de la démocratie participative
  • Valoriser les projets et encourager au vote via la plateforme dédiée ou le bulletin papier

Cibles

Les acteurs et actrices du territoire de Saint-Denis (habitants, salariés, bénévoles d’associations, étudiants) âgés de plus de 11 ans.

Mise en œuvre

Concept

La campagne vise à valoriser le budget participatif en interpellant les acteurs-trices du territoire sur leur POUVOIR d’agir afin d’améliorer leur quotidien grâce à leur participation, leur mobilisation et leur vote.

Réalisation de l'opération

Le succès de la démarche repose sur une communication accessible, visible et compréhensible par le plus grand nombre. Le message se veut accrocheur en interpellant les citoyen.nes sur le (super) pouvoir dont elles et ils disposent, à savoir leurs idées, avec la promesse d’améliorer leur quotidien grâce à leur participation.

Pour accroître la visibilité de la campagne dont l’objectif est de mobiliser largement, le choix s’est porté sur une campagne multicanal incluant tous les supports de communication dont dispose la ville : affichage urbain, site internet, réseaux sociaux, journal municipal.

Le budget participatif est un processus long comprenant un calendrier, plusieurs étapes d’organisation. La campagne est donc évolutive et s’est déployée en deux phases :

Phase 1 : Une campagne d’information et de participation : Comment agir en étant porteur de projet ou porte-parole, dépôt des idées (Mars – Juillet 2021)

Online
Conception et valorisation de la Plateforme jeparticipe.saint-denis.fr

  • Valorisation via bannières réseaux sociaux
  • Vidéo de présentation du budget participatif en motion design

Information budget participatif :

  • Organisation évènement Facebook Live et bannière de promotion Facebook Twitter + story Instagram
  • Bannières Facebook et Twitter de promotion du budget participatif
  • Header Site internet du budget participatif

Comment agir ?

  • Encadré : A quoi ça ressemble une (super) idée ?
  • Bannières Facebook, twitter et Instagram « Déposez_vos_idées »
  • Bannière Ecran d’accueil ville: « Déposez_vos_idees »
  • Header Site Internet « Déposez vos idées »

Offline

  • Affiches 32x45 + 120x176 pour panneaux municipaux et JCdécaux
  • Dépliant 4 pages de présentation du budget participatif
  • Affiches 120x176 + 32x45 pour panneaux municipaux et JCdecaux « J’ai une super idée »
  • Affiche 32x45 pour panneaux municipaux : Réunion d’information
  • Affiche 32x45 pour panneaux municipaux + flyer A5: Porte-Parole
  • A6 : J’ai une super idée
  • A5 invitations ateliers dans les 7 quartiers
  • A5 Kit porte-parole
  • A5 Kit porteur de projets
  • A4 fiches idée

Phase 2 : Une campagne de vote : Comment voter pour le meilleur projet par bulletin papier ou site internet (jeparticipe.saint-denis.fr) Novembre – Décembre 2021

Online Réseaux sociaux et site internet

  • Bannières Facebook, twitter et Instagram « Je vote »
  • Bannière Ecran d’accueil ville: « Je vote »
  • Header Site internet « Je vote »

Autres supports online

  • Signature messagerie interne des agent.es de la ville

Vidéos :

  • Budget participatif, le tuto
  • Budget participatif, votez pour vos (super) projets préférés !
  • Mathieu Hanotin, maire de Saint-Denis lance la campagne de vote du budget participatif

Offline

  • Affiche 32x45 + 120x176 pour panneaux municipaux et JCDecaux : « JeVote »
  • A5 Dépliant « JeVote »
  • A5 Bulletin de vote

Signalétiques :

  • Conception Chasubles
  • Kakemonos lieu de vote
  • Habillage des urnes pour dépôt des bulletins
  • Habillage du camion itinérant

Moyens

La création graphique a été quasi exclusivement réalisée en interne par la direction de la communication.

Budget global de l’opération : 88 622,52 €

Dont :

  • Plateforme de vote : 40 200,00€
  • Film animation du budget participatif : 4920, 00 €
  • Supports offline (Affiches, flyers, dépliants, kit porte-parole/porteurs de projet) : 15 272,72 €
  • Signalétiques (Roll up, drapeaux, kakemono, habillage) : 3791,80 €
  • Location camion itinérant : 23 988, 00 €
  • Divers: (travaux bureautique) 450,00 €

Intervention d’une agence :

Supports

Une campagne de participation : Comment agir ? : Conception des invitations aux Réunions d’information par quartier et aux ateliers de participation par quartier
Campagne de participation "Comment agir ?" : fiches projet, habillage des urnes pour dépôt des idées, promotion sur les RS du dépôt des idées sur la plateforme dédiée
Header du site internet du budget participatif
Affiches « J’ai une super idée » et déclinaison sur les réseaux sociaux "A quoi ça ressemble une (super) idée ?"
Déclinaison des visuels sur les supports offline
Flyer et kit du porte-parole, kit du porteur de projet
Déclinaison des visuels "Comment voter pour le meilleur projet ? " sur les supports offline
Campagne pour voter : comment voter pour le meilleur projet ?" : affiche, chasuble, habillage camion itinérant et bulletins de vote papier

Évaluation

La campagne de budget participatif a atteint les objectifs au regard du nombre de participants

Si le succès de ce budget participatif réside dans la capacité des citoyen.nes à s’investir pour leur ville et leur quartier, la campagne de communication a quant à elle permis de valoriser le dispositif et plus largement la volonté municipale de renforcer le dialogue citoyen.

Les visuels colorés et modernes diffusés via une campagne multicanal ont sans aucun doute eu un impact sur le grand public et entrainé une augmentation de la participation (par rapport à l’année précédente).

Le budget alloué à la campagne de communication demeure ainsi raisonnable étant donné les résultats obtenus. Cela nous encourage à renouveler l’opération pour l’édition 2022-2023.

Il est ainsi envisagé de s’appuyer sur le succès de cette campagne en conservant le même univers graphique (photographie + illustration). Seule variation mais de taille : les personnes mises à l’honneur seront les lauréat.es de l’édition 2021-2022.

Le Grand Prix Cap'Com 2022
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