Forum de Biarritz 2026 : le temps de la clairvoyance

« Plutôt que de parler de confusion, parlons de clarification », « Clarifier, c’est éclairer », « Notre rôle est de rendre l’action publique lisible ». Les mots sont venus très tôt dans les échanges au sein du Comité de pilotage de Cap'Com qui construit chaque Forum.

Les communicants publics disent là l’une de leurs principales préoccupations d'aujourd’hui. Car notre profession a des responsabilités, cela vient avec la maturité. Ils exercent dans une époque traversée par les contradictions : l’information circule partout mais la compréhension n’est jamais acquise, les discours se multiplient mais les repères semblent parfois s’effacer, les outils de communication n’ont jamais été aussi puissants et pourtant la confiance demeure fragile et l’intelligence artificielle bouleverse les pratiques. Malgré plus d’abstention, et une plus grande prise de distance citoyenne, nos études révèlent que les collectivités doivent répondre à des attentes toujours plus fortes de transparence, de proximité et de participation. Le Baromètre de la communication locale 2026 qui sera présenté à Biarritz le montrera sans doute.

Dans ce contexte, la communication publique ne peut se contenter d’ajouter du bruit au bruit. Sa mission est d’aider à comprendre. D’éclairer des choix collectifs parfois complexes. De rendre lisibles les politiques publiques. D’accompagner les transitions. De permettre le débat sans alimenter la confusion. Une ambition qui donnera sa cohérence au Forum de Biarritz. « Voir plus clair » n’est pas seulement le thème du Forum. C’est aujourd’hui l’une des missions fondamentales de la communication publique.

La plénière d’ouverture réunira ainsi Thierry Libaert, conseiller au Comité économique et social européen et au Conseil économique, social et environnemental, et Nathalie Tehio, présidente de la Ligue des droits de l’homme. Ensemble, ils nous aideront à retrouver quelques repères essentiels pour penser le rôle de la communication publique dans une période marquée par les tensions démocratiques, les crises multiples et les interrogations croissantes sur la place de la parole publique. Cette conférence, où tout le monde sera impliqué, résonnera particulièrement pour une profession qui se situe au croisement de l’information, de la démocratie locale et de l’intérêt général.

Un Forum charnière pour la profession

L’édition 2026 marquera également plusieurs étapes importantes dans la vie du réseau. Ce sera l’occasion de présenter officiellement le Comité d’éthique de la coopérative Cap’Com, fruit de plusieurs années de réflexion, d’auditions et de travaux collectifs. Une démarche qui témoigne de la volonté de la profession de continuer à interroger ses pratiques et ses responsabilités, de mener un débat vivant, point de départ d’une approche déontologique pour la communication publique au service des citoyens. Les participants pourront également découvrir les nouvelles fiches métier élaborées avec le CNFPT après près de deux années de travail associant de nombreux communicants publics. Bien davantage qu’une actualisation technique, elles constituent un véritable miroir des transformations du métier et des compétences désormais attendues dans les collectivités. Ensemble, ces avancées majeures montrent une responsabilité et une reconnaissance. Et 2026 en sera la date phare, une année repère.

Les ateliers et Grands angles prolongeront cette réflexion autour de questions particulièrement actuelles : les usages de l’intelligence artificielle, la transparence, les marchés publics, la communication de crise, la laïcité, la communication interne, les relations avec les élus ou encore la robustesse nécessaire face à la brutalisation des discours publics. Des sujets qui traversent aujourd’hui l’ensemble des collectivités et qui seront abordés à partir d’expériences concrètes, d’études et de témoignages professionnels.
Mais comme toujours à Cap’Com, ces débats ne seront pas seulement théoriques. Ils partiront des réalités du terrain.

Le Pays basque comme laboratoire

Le Forum de Biarritz débutera dès le mardi après-midi avec neuf visites professionnelles immersives qui constituent à elles seules une invitation au voyage professionnel. Nous parlerons du recul du trait de côte, de la gestion de l’eau, des eaux de baignade et de la communication sensible. Nous découvrirons comment un réseau de transport public contribue à fabriquer une identité territoriale commune. Nous explorerons les questions de sobriété foncière, de rayonnement culturel ou encore le rôle du surf dans le développement territorial. Comme toujours, ces visites ne seront pas de simples découvertes touristiques. Elles permettront d’entrer au cœur des problématiques locales, d’échanger avec celles et ceux qui les vivent au quotidien et d’observer la manière dont la communication publique accompagne les grandes transformations des territoires.

Entre océan et montagne, entre traditions et innovations, entre attractivité et adaptation aux changements climatiques, ce territoire concentre de nombreux enjeux auxquels sont aujourd’hui confrontées les collectivités françaises. Le choix de Biarritz n’a rien d’anodin. L’eau y est omniprésente. Celle dans laquelle on se mire, on se baigne. Celle qui manque parfois. Celle qui déborde. Celle qu’il faut protéger. Celle qu’il faut expliquer. Autant de sujets qui exigent de la pédagogie, de la concertation et une communication capable de rendre compréhensibles des réalités complexes. Exactement un résumé de nos missions !

Un Forum qui prend l’air

Et pas l’eau ! Gardons notre esprit décalé et notre énergie. Car voir plus clair ne signifie pas automatiquement regarder le monde avec gravité. Nous avons volontairement souhaité construire cette édition avec optimisme :

• parce qu’il y a de la joie à exercer ce métier ;
• parce qu’il y a de la joie à se retrouver ;
• parce qu’il y a de la joie à partager des expériences, à apprendre les uns des autres, à découvrir des territoires et à faire réseau.

Le Pays basque nous offre pour cela un décor exceptionnel. L’océan. Le vent. Les reliefs… Et les corps en mouvement. Une relation particulière aux éléments qui rappelle que l’action publique est d’abord une affaire profondément humaine. Cette année, un partenariat inédit avec la Fédération française de randonnée et les associations locales permettra aux participants de commencer leurs journées autrement. Marche, randonnée, footing, jogging, running ou trail : plusieurs propositions seront offertes dès le lever du jour pour découvrir le territoire avec ses pieds avant de rejoindre les conférences. Une façon originale de prendre de la hauteur. De reprendre son souffle. Et peut-être aussi de regarder autrement les défis qui nous attendent. Le mercredi soir prolongera cet esprit avec une grande soirée basque où chants, spécialités locales et convivialité seront à l’honneur. Les amateurs de karaoké devraient même retrouver l’ambiance qui avait fait le succès de la mémorable soirée de Lille… dans une salle encore plus grande.

Un Forum à vivre pleinement

Le Forum de Biarritz sera également une nouveauté dans l’histoire de Cap’Com. Pour la première fois en 38 éditions, il se déroulera sur plusieurs sites. Après la plénière d’ouverture suivie de la cérémonie des Grands Prix Cap’Com, organisée exceptionnellement dès le mercredi afin de donner davantage de visibilité aux réalisations récompensées, les participants se retrouveront au Casino de Biarritz pour le déjeuner face à l’océan. Les deux journées se partageront ensuite entre le Casino et le centre de congrès Bellevue, situés à seulement quelques minutes à pied l’un de l’autre.
Une organisation inédite qui constituera un défi logistique, mais aussi une formidable opportunité de profiter pleinement du cadre exceptionnel, et de l’air (peut-être aussi de quelques gouttes, des embruns sans doute !).

Enfin, un mot pour que toutes et tous nous convergions vers cette extrémité sud-ouest du pays : le Pays basque est un territoire habitué à accueillir de grands événements et ses capacités d’hébergement sont importantes, à Biarritz comme à Bayonne, parfaitement reliées par les transports en commun. La gare de Bayonne et l’aéroport de Biarritz constituent d’ailleurs une solution particulièrement pratique pour rejoindre le territoire. On peut même combiner l’avion ou le TGV vers Bordeaux, puis le TER vers Biarritz, la Nouvelle-Aquitaine est bien plus accessible aujourd’hui. C’est pourquoi nous vous encourageons à anticiper dès maintenant votre venue (voir encadré). Réserver tôt son transport et son hébergement permettra non seulement de bénéficier des meilleures conditions mais aussi de préparer sereinement ce rendez-vous qui s’annonce déjà comme un nouveau temps fort de la communication publique territoriale (après celui d’Angers qui avait atteint tous les records à la surprise générale). Mais en décembre nous y verrons plus clair. Les communicants publics se retrouveront pour réfléchir, débattre, apprendre, courir parfois, chanter certainement et surtout partager ce qui les rassemble. Ça, c’est clair !