Le plan de communication de la communauté Pays basque, un exemple à suivre

Assurée d’une forte continuité que les élections locales de mars dernier ne risquaient pas de remettre en cause, la stratégie de communication 2026-2032 de la communauté d’agglomération Pays basque est issue d'un travail collectif mené tout au long de l'année 2025.

Sa construction a débuté par de nombreuses rencontres avec les élus et les directions de la communauté ainsi qu’avec les communicants des communes membres. Elle s’est aussi nourrie de l’expérience d’autres institutions publiques et des réflexions issues des réseaux professionnels, notamment de Cap’Com.

La déclaration de principe est limpide : faire de la communication « un levier de confiance » et mettre la parole publique « à hauteur d’habitant, pour que chacun puisse comprendre, s’orienter et, s’il le souhaite, participer ».

Comme tout plan de communication, la stratégie repose sur les atouts propres au territoire, sa forte identité articulée autour des spécificités de l’action publique de la communauté basque. La transition écologique, la proximité et l’utilité des services, la communication plurilingue mais aussi la force d’une institution militante qui assume des messages très engagés, sont les quatre marqueurs fédérateurs de cette stratégie de communication 2026-2032.

La transition doit montrer concrètement comment les actions de la communauté améliorent le cadre de vie, la qualité environnementale et la résilience du territoire.
La communication de proximité doit s'appuyer sur les communes et les élus.
L’institution militante est là pour assumer une parole engagée sur les combats prioritaires, le logement pour tous, le développement de l’enseignement supérieur, le soutien aux agriculteurs, choix politiques de la collectivité. L’engagement est aussi pris de co-construire les grandes campagnes annuelles avec les élus, les directions et les acteurs du territoire concernés.

Enfin, pour donner un visage, une voix, une émotion aux politiques publiques, la communication doit faire vivre les projets à travers celles et ceux qui les portent et en bénéficient. Ainsi, les outils de communication doivent-ils concevoir des récits de projets centrés sur « les usages, les solutions mises en œuvre et les résultats tangibles ». Ils doivent privilégier formats immersifs (web séries thématiques, reportages) qui « dévoilent les coulisses d’une politique publique et l'humain derrière chaque réalisation ou initiative ». Ils doivent porter des regards d’artistes, autrices et auteurs, « qui mobilisent des capacités d’anticipation propices à dessiner de nouveaux imaginaires ».